发布日期：2021/10/27 18:52:57 访问次数：933
近年来，滨州市粮食和储备局围绕市委、市政府“打造国家级食品产业基地”重点改革攻坚任务，发力由“粮食加工”向“食品生产”转型发展。
培优增效，产业集群优势成效突出。强化规划引领，集群化发展思路纳入《滨州市粮食食品产业发展规划（2020—2025）》。加快产业集群扩容倍增，推动粮食加工产业成功入选全省十强产业“雁阵形”集群,形成玉米、大豆、小麦、食用油等四大粮油加工板块。2021年上半年，全市粮食加工产业实现主营业务收入927亿元，同比增长18.8%，企业销售收入超100亿元5家、全国500强企业2家、全国民营企业500强2家。
深挖优势，优质产品供给显著增加。推动产品多元化、丰富性，16个粮油产品获评2020年“中国好粮油”产品，36个产品获评2020年“齐鲁粮油”暨省级“好粮油”产品，分别占比全省43%、37%。推动精深加工，发展多样功能食品，小麦链条上，面粉、谷朊粉、挂面、酒精等产品不断攀升；玉米链条上，玉米油约占全国市场份额1/3；大豆链条上，大豆蛋白产量12万吨、豆粕产量130余万吨、大豆油产量近30万吨。
科创赋能，科技转化能力切实增强。依托滨州“五院十校N基地”区域科创平台和行业科研力量，发挥好三大国家级技术创新中心作用。仅2020年，三大创新中心研发项目47项、申报专利 52项，西王1项、中裕2项专利获评滨州市专利奖一等奖；“发酵高纤粉辅助降血糖”试验报告获得省政府领导肯定批示；“芝麻制品传统工艺革新及万吨级精深加工项目产业化”示范项目入选国家粮食和储备领域“2020科技助力经济”重点专项。
激发活力,重点项目建设扎实推进。在全省率先建立粮食系统项目储备库，4个项目列入全省新旧动能转换重点项目库第一批优选项目名单，2个项目列入2020年全省新旧动能转换优选项目。深入推动“优质粮食工程”建设，实现了产业“五优联动”，三年总投资25.3亿元，获评“中国好粮油”示范县1个、“中国好粮油”示范企业10家。
“十四五”期间，全市将围绕“打造国家级食品产业基地”目标，聚力攻坚、合力突破，着力在做大增量、做优存量、做强总量上开辟新路径，加快“食品产业”高质量发展，打造产业发展“加强版”。
抓园区，做大增量。精准“定位”，园区建设领跑发展。立足区域和产业资源禀赋，适应现代食品产业经济发展要求，高标准规划建设1处集食品加工、物流配送、科技研发、检验检测等于一体的综合食品产业示范园区，紧盯国内外食品生产知名企业、品牌，尤其是瞄准中国500强、行业100强企业，开展“点对点”精准招商和“数智招商”，实现借力发展、形成竞争优势。
促升级，做优存量。以附加值提升为目标，延伸产业链。围绕食用植物油、酒类、淀粉加工及淀粉功能糖、休闲食品、保健功能食品等食品加工行业，加快推动转型升级，延长产业链条，全面提高精深加工综合水平，推动粮食转化增值率实现4:1。
提质效，做强总量。深入实施“优质粮食工程”，全力推动意向项目快落地、落地项目快投产，“中国好粮油”示范企业达15家，“中国好粮油”产品达30余种。突出抓好区域公共品牌和产品质量标准建设，力争新增地理标志2个、中国驰名商标5个，区域内品牌数达到70个以上。
近年来，临沂市粮食和物资储备系统以提升保障能力为突破口，逐步健全完善了市县粮食储备体系、粮食应急供应保障体系、粮食市场监测预警网络体系、现代粮食产业体系，为全市经济运行保持稳中向好作出了积极贡献。
充分发挥该市粮油资源、物流集散、传统产业等优势，因地制宜发展粮食产业，抓好特色产业园区、龙头骨干企业等载体建设，现已形成了以五得利、信和沂雪、鲁洲、大地、七星柠檬等企业为代表的粮食加工转化产业集群，以青援、正航、鼎福等企业为代表的粮油食品产业集群，以金胜、玉皇、兴泉、绿地等企业为代表的花生制品和食用植物油加工集群，以军民融合、朱老大、沂蒙六姐妹、沂蒙小调、沂蒙红嫂等企业为代表的红色产业集群。全市共有山东金胜粮油食品有限公司、鲁洲生物科技（山东）有限公司、费县中粮油脂工业有限公司等产业化龙头企业52家，其中国家级产业化龙头企业3家，省级13家，市级36家。2020年，全市纳入统计范围的粮油加工企业共185家,实现工业总产值441.5亿元，同比增幅7.5%；利润总额13.26亿元，同比增幅19.8%。
2017～2019年争取政策支持，培植了1个“中国好粮油”示范县、6家“中国好粮油”示范企业，围绕“五优联动”，重点推进园区建设、技术改造、产品研发、品质提升、品牌宣传、标准化生产基地和订单收购等工作。2018年，山东金胜粮油食品有限公司投资11.7亿元，规划建设了金胜花生产业园，以循环经济打造花生全产业链生产。该项目年加工花生100万吨，成为全国最大的单体油脂加工产区。2019年11月，国家粮食和物资储备局在临沂召开“中国好粮油”行动计划典型经验现场交流会，推广了该市的经验和做法。2019年度，金胜、兴泉、玉皇等3家企业再度分别入围全国食用油加工50强、花生油10强，玉皇、兴泉入围玉米油加工企业10强，金胜入围葵花籽油加工企业10强。通过2019～2020年度“中国好粮油”建设项目的实施，累计带动农民增收5233.1万元，优质品种植面积增加5万亩，优质品种植量15万吨。
从品牌做起叫响“产自临沂”粮油产品。市政府制定出台相关文件和政策，积极引导企业建立健全质量管理体系，扎实做好绿色有机产品、质量体系认证、中国驰名商标、省著名商标、省名牌产品的培植与创建工作。一是策划了区域粮油品牌。聘请专业团队策划了具有鲜明地域特色的临沂区域粮油品牌——沂蒙花生油。先后在北京、重庆、上海、西安等大型展会（推介会）上，推介、宣传临沂粮油产品和粮油品牌，反响良好。“全国每消费8桶花生油就有1桶产自临沂”的广告语已深入人心。二是成功举办第三届山东粮油产业博览会。该市参展企业60余家，展出特色粮油产品460多个品种，展示了临沂粮油产业发展成果，宣传、推介了临沂粮油产品。三是启动临沂粮油区域品牌网络直播活动。以粮油企业介绍为主线，通过“直播+点播+带货”网络直播全景呈现沂蒙粮油产业链，目前已经在丰之坊、信和沂雪、绿地等10家粮油企业开展了直播活动，助力企业打通线上渠道。
目前，该市的粮油产品已拥有驰名商标5个，著名商标17个，山东名牌11个，5家企业13个产品获得“三品一标”荣誉称号。
德州依托区域特色及产业发展聚集引导，形成了以发达、中粮、益海、五得利、麦香园等企业为代表的小麦粉及主食产业集群，以保龄宝、星光集团、福洋生物等企业为代表的玉米产业集群，以禹王、谷神等企业为代表的大豆产业集群。培育粮油加工龙头企业27家，其中国家级5家，省级9家，市级13家。
全市现有粮油加工企业128家，综合年产能1192万吨。2021年上半年实现工业总产值153亿元，同比增长26%。小麦粉加工企业57家，年产能619万吨，位居全省第一位；大豆加工企业4家，年产能74万吨；饲料加工企业44家，年产能242万吨；玉米深加工企业6家，年产能235万吨；杂粮及食品加工企业17家，年产能22万吨。
实施优质粮食工程，推动粮食产业提质增效。以“优质粮食工程”为重要突破口，依托粮食产业经济发展示范县、特色产业园区、龙头骨干企业推动粮食产业由“增产”向“提质”转变。2017～2020年“优质粮食工程”项目累计投资3.32亿，其中获得财政扶持资金1.43亿元，10个粮食质检项目、8个“中国好粮油”行动计划项目、39个粮食产后服务中心建设项目全部如期完成。
加强区域协作，促粮食企业创新发展。积极抢抓京津冀协同发展示范区建设机遇，发挥德州市粮食资源丰富、粮食品质优良、产品质量过硬、仓储设施完备、交通便捷通达的优势，在粮油主食供应、储备异地存储、粮食代购代储等方面创新推进区域合作，为全市粮食企业发展搭建了平台、拓展了空间、提供了便利、实现了共赢。为北京、海南代储储备粮，为北京、天津、内蒙古等大型粮食贸易企业代购轮换粮，德州馒头通过与商超对接，进入北京市场，年向北京供应馒头制品2000多万元。粮食企业在服务协同发展示范区建设进程中主力军作用日益凸显。
创新军民融合项目建设，打造军粮供应“德州模式”。认真贯彻国家军民融合发展战略，把军粮供应改革作为突破口，扎实推进军粮供应模式创新。按照“主责主业安全、民用促进发展，国企搭建平台、强企入驻园区”的发展思路，高标准谋划建设军粮食品产业园，实现了“军民融合、军需民食、市场运作、集约保障”。2020年新冠疫情期间，连续57天向武汉供应各类食品1100余吨，真正实现了“平时民用、战时应急、平战结合”。2021年，全国粮食和物资储备系统军粮供应工作会议暨主副食集约化保障现场会在德州召开。
抓品牌建设，促粮油品质提升。全市各类粮油产品品牌84个。5款产品被评为“中国好粮油”产品。借助“齐鲁粮油”公共品牌，积推参加中国粮食交易大会、福建洽谈会、山东粮油产业博览会及“齐鲁粮油”品牌推介会等系列品牌宣传活动。2019年成功举办第二届山东粮油产业博览会。自2020年以来，按照省粮食和储备局“1+N+N”品牌战略规划，提出了打造德州市粮油区域公用品牌——五星德粮。“五星德粮”品牌是“文化+产品”的结合，既体现产品丰厚、产地优势、产业集群、粮食文化和粮食品质的5维价值体系和五星级的优良品质，又能体现军民融合、军民共建的产品文化。德州将以区域公用品牌为统领，全面打造更具特色、更高品质的粮油产业。
威海市发展改革委以胶东花饽饽饮食文化为基础，以地域文化传承和非遗、地理商标申报为依托，通过创品牌、广宣传、增品种、保质量等措施，倾力打造威海“胶东花饽饽”区域公共品牌，经过近两年的品牌打造、宣传和推广，威海“胶东花饽饽”区域品牌影响力逐步显现，已日益成为胶东地区富民产业、乡村振兴和传统饮食文化传承的“金饽饽”。
“胶东花饽饽”源于文登、植根于百姓，有着广阔的发展前景。2019年以来,威海市及文登区发改部门多次邀请省和市级专家研究论证，10余次赴威高食品和文登金长林、金穗朵等花饽饽企业进行实地调研，邀请20多家企业举办了区域公共品牌建设座谈会，分析研究威海地域花饽饽行业生产、加工、销售现状，确立了在“齐鲁粮油”公共品牌框架下，以“胶东花饽饽”饮食文化为基础，以地域文化传承和非遗、地理商标申报为依托，着力打造威海“胶东花饽饽”公共品牌形象和内涵的建设思路。
一是成功引进中外企业家联盟会员单位，投资2亿元成立山东益养德康食品科技有限公司，首期投资2000万元的集研发生产、非遗文化传承创新和旅游休闲体验于一体花饽饽文创产业基地落户文登侯家，并已陆续投入运营。二是多次组团出征各类文旅产业推介会、博览会，琳琅满目的威海“胶东花饽饽”一经亮相，吸引了众多观众驻足观赏、品尝和购买，国家和省各级领导多次为“胶东花饽饽”站台宣传。三是借助山东粮食产业“好粮有网”智慧交易平台，动员4家规模企业进驻平台，适时发布花饽饽名优特商品。四是加强校企合作，依托省级非物质文化遗产胶东花饽饽习俗传承人和文登侯家花饽饽文创产业基地，积极开展与山东商务职业学院、威海职业学院等4所高等院校的产教融合合作。
搭建产业联盟，促进行业规范化发展。一是加强政府引领和规范，文登区成立了由20多部门和单位组成的花饽饽产业推进小组，开展了专项调查统计，研究了产业发展规划，并制订一系列产业扶持和奖励政策，企业对打造威海“胶东花饽饽”公共品牌的积极性空前高涨。二是搭建花饽饽产业联盟，成立花饽饽理事会，授权使用“胶东花饽饽”公共品牌，对外抱团经营、统一定价和采购，努力降低行业采购、生产和运输成本；对内开展合作，加强行业自律，提高产品质量，有效避免业内无序竞争。三是加强标准制订和推广。在文登区花饽饽团体标准的基础上，邀请省粮食质量检测中心专家来威调研和制订花饽饽行业标准，指导花饽饽生产企业制订企业标准，目前山东益养德康、金长林和运恒食品3家公司已初步完成企业标准的制订。
据不完全统计，目前威海辖区内各类花饽饽生产企业有100多家，专门经营花饽饽的加盟店、工坊和上下游配套企业发展到200余家，带动周边农村2万名赋闲人员就业，每人年可均增收3万元左右。全市初步形成了以益养德康、金长林、金穗朵等公司为代表的龙头带动企业，目前许多花饽饽企业已近满负荷生产，预计年内总产值可达4亿元，较2019年翻一倍；琳琅满目的“胶东花饽饽”产品发展到10大系列200多个品种，其礼仪、观赏和食用价值越来越得到推广和加强。
（记者胡增民 原文刊登于2021年10月23日粮油市场报·中国好粮油山东篇）